Энергетическая реформа Чада: новые законы, мини-сети и критические минералы

Республика Чад, расположенная в самом сердце Африки, стоит на пороге масштабной трансформации своего энергетического сектора. Несмотря на наличие значительных запасов нефти, добыча которой ведется с 2003 года, страна остается одним из государств с самым низким уровнем доступа к электричеству в мире — всего около 12% населения могут пользоваться этим благом цивилизации. Международное агентство по возобновляемым источникам энергии (IRENA) совместно с правительством Чада подготовило всестороннюю оценку энергетического перехода страны, предложив дорожную карту по использованию колоссального природного потенциала для преодоления энергетической бедности и диверсификации экономики.

Согласно отчету, Чад обладает одними из лучших в мире ресурсов солнечной энергии с техническим потенциалом около 80 ГВт, а также значительными ветровыми ресурсами, оцениваемыми в 59 ГВт, особенно в северных регионах Борку и Тибести. Эти показатели резко контрастируют с текущей ситуацией, когда 95% электроэнергии вырабатывается за счет ископаемого топлива, а сельское население для приготовления пищи вынуждено полагаться на традиционную биомассу, что наносит ущерб лесному фонду и здоровью граждан. В документе подчеркивается, что использование возобновляемых источников энергии является не просто экологическим выбором, а экономической необходимостью для снижения зависимости от волатильных цен на нефть и обеспечения устойчивого развития.

Важным шагом на пути к изменениям стал запуск в сентябре 2025 года второй в стране крупной солнечной электростанции «Noor Chad» мощностью 50 МВт с системой накопления энергии, расположенной недалеко от столицы Нджамены. Этот проект, реализованный независимым производителем энергии, демонстрирует стремление властей привлекать частные инвестиции. Кроме того, в июле 2025 года была проведена реструктуризация государственного сектора: на смену испытывавшей финансовые трудности Национальной электрической компании (SNE) пришла новая структура TchadElec. Эти меры направлены на оздоровление отрасли и повышение ее эффективности в рамках стратегии «Tchad Connexion 2030», целью которой является обеспечение доступа к электричеству для 60% населения к 2030 году.

Эксперты IRENA указывают на необходимость дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы. Закон об электроэнергетике 2019 года заложил фундамент для либерализации рынка, однако для его полноценной работы требуется принятие подзаконных актов и усиление роли регулятора ARSE. Специалисты рекомендуют правительству финализировать регламенты, касающиеся подключения к сетям и тарифообразования, что критически важно для привлечения независимых производителей энергии. Особое внимание предлагается уделить децентрализованным решениям, таким как мини-сети и домашние солнечные системы, которые являются наиболее быстрым и экономически эффективным способом электрификации удаленных сельских районов.

В отчете также поднимается вопрос о чистых способах приготовления пищи. Поскольку подавляющее большинство населения использует дрова и древесный уголь, предлагается развивать рынок биогазовых установок и усовершенствованных печей. Это не только снизит нагрузку на окружающую среду, но и создаст возможности для местного бизнеса. В транспортном секторе, учитывая стареющий автопарк, рекомендуется рассмотреть использование биотоплива и, в перспективе, точечное внедрение электротранспорта, особенно для двух- и трехколесных средств передвижения в городах.

Отдельный раздел оценки посвящен роли критических минералов. Чад располагает недрами, потенциально богатыми литием, кобальтом, никелем и редкоземельными элементами, необходимыми для глобального энергоперехода. Однако геологическая изученность территории остается низкой. Авторы доклада советуют разработать национальную стратегию по критическим минералам, чтобы привлечь инвесторов к геологоразведке и добыче, обеспечив при этом справедливое распределение доходов и соблюдение экологических стандартов. В долгосрочной перспективе страна может рассмотреть и возможности производства зеленого водорода, однако это потребует существенного наращивания энергетических мощностей и инфраструктуры.

Финансирование остается одним из главных вызовов. Для реализации амбициозных климатических целей, заявленных в Определяемом на национальном уровне вкладе (ОНУВ), требуются миллиардные инвестиции. IRENA рекомендует создать специализированные кредитные линии в местных банках для проектов возобновляемой энергетики и малых промышленных зон, работающих на автономной генерации. Также подчеркивается важность операционализации Фонда электрификации (FDE) для поддержки сельских проектов. Международное сотрудничество и климатическое финансирование будут играть решающую роль в снижении рисков для частного капитала.

Энергетический переход Чада тесно связан с развитием человеческого капитала. В стране ощущается острая нехватка квалифицированных инженеров и технических специалистов для обслуживания новых систем. В связи с этим предлагается запустить масштабные программы профессионального обучения и повышения квалификации, а также кампании по повышению осведомленности населения об энергоэффективности. Реализация предложенных мер позволит Чаду не только выполнить свои климатические обязательства, но и превратить энергетический сектор в драйвер экономического роста, повысив качество жизни миллионов граждан.