Карина Ким 
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовала масштабный отчет, посвященный состоянию и перспективам развития энергетического рынка Республики Молдова. В документе детально анализируются структурные проблемы сектора, последствия недавних внешних шоков и шаги, предпринимаемые страной для интеграции в европейское энергетическое пространство. Эксперты отмечают, что на фоне прекращения транзита газа через Украину и стремления к вступлению в Европейский союз Молдова вынуждена форсировать масштабные преобразования для обеспечения собственной долгосрочной энергетической безопасности.
Аналитики ОЭСР подчеркивают, что экономика страны исторически отличалась высокой степенью уязвимости в энергетической сфере. Это напрямую связано с недостаточным объемом внутренней генерации и критической зависимостью от импорта ископаемого топлива. До начала полномасштабного регионального кризиса Молдова получала большую часть природного газа из России, а около восьмидесяти процентов потребляемой электроэнергии закупалось у Молдавской ГРЭС, расположенной в Приднестровье. Хотя в последние годы страна начала активно диверсифицировать поставки, закупая энергоресурсы в Румынии, Греции и Украине, пул доступных поставщиков на рынке все еще остается весьма ограниченным.
Несмотря на эти структурно-экономические вызовы, республика достигла ощутимых результатов в перестройке своей базовой инфраструктуры. Важнейшим этапом стала экстренная синхронизация национальной электросети с континентальной европейской системой ENTSO-E. Это техническое решение позволило начать полноценный обмен электроэнергией с соседними государствами и резко повысило надежность поставок. Параллельно наблюдается рост сектора возобновляемой энергетики. Благодаря внедрению новых регуляторных механизмов и привлечению частных средств мощности солнечных и ветровых электростанций за последние несколько лет выросли в несколько раз. Для стабилизации ситуации также были созданы коммерческие резервы природного газа и запущены целевые программы повышения энергоэффективности для уязвимых слоев населения.
Тем не менее, как указывается в докладе, развитие полноценного и гибкого рыночного механизма серьезно тормозится доминирующим положением государственных предприятий. Компании с государственным капиталом, такие как «Молдэлектрика», «Энергоком», «Термоэлектрика» и «Молдовагаз», контролируют ключевые сегменты цепочки поставок – от генерации до распределения. Подобное институциональное устройство рынка сдерживает здоровую конкуренцию, крайне затрудняет доступ новых независимых игроков и снижает общую инвестиционную привлекательность отрасли. Процесс функционального разделения видов деятельности, который жестко требуется европейским законодательством для обеспечения недискриминационного доступа к сетям, продвигается неравномерно и до сих пор не доведен до конца.
Особое внимание авторы исследования уделяют фундаментальным проблемам корпоративного управления на профильных государственных предприятиях. Текущая система контроля характеризуется размытостью полномочий и высоким риском внутреннего конфликта интересов. В частности, профильные государственные ведомства нередко совмещают функции разработчика отраслевой политики и непосредственного собственника активов. Советы директоров стратегических компаний обладают слабой автономией, а процедуры их формирования не всегда отвечают международным практикам. Это открывает путь для административного вмешательства в текущую операционную деятельность, снижает уровень корпоративной прозрачности и препятствует принятию взвешенных финансово-экономических решений.
Для комплексного преодоления этих барьеров ОЭСР рекомендует провести глубокую реформу управления государственным сектором экономики. В первую очередь предлагается повысить квалификацию советов директоров, четко разграничить функции государства как регулятора и как владельца бизнеса, а также внедрить строгие стандарты публичной финансовой отчетности. Кроме того, международные эксперты указывают на необходимость дальнейшего отказа от регулируемых тарифов в пользу рыночного ценообразования, физической модернизации изношенных сетей и реального усиления независимости национального энергетического регулятора. Эксперты резюмируют, что только предсказуемые и конкурентные условия позволят Молдове привлечь крупный частный капитал, который остро необходим для полной трансформации энергосистемы.
