Правительство России определилось с правилами окупаемости накопителей энергии

Российские регуляторы подготовили правовую базу для строительства промышленных систем накопления энергии. Правительство планирует запустить механизм конкурентного отбора мощности для таких объектов в энергодефицитных регионах. Инвесторы смогут окупать затраты за счет повышенных платежей оптовых потребителей в течение 15 лет. Опубликованный проект правительственного постановления определяет правила работы накопителей на оптовом и розничном рынках электроэнергии, а точные параметры локализации оборудования позже установит кабинет министров.

Потребность в крупных батареях возникла на фоне нехватки генерации на юге страны, Дальнем Востоке и юго-востоке Сибири, сообщает «Коммерсантъ». В южной энергосистеме уже согласован пилотный проект на 350 МВт – за его реализацию отвечает сетевой монополист «Россети». Параллельно обсуждается установка накопителей суммарной мощностью 390 МВт и емкостью 1770 МВт•ч на Дальнем Востоке в дополнение к новым ветроэлектростанциям и солнечным паркам. Интересы инвесторов в ВИЭ столкнулись с планами сетевых компаний: генерирующий бизнес настаивает на проведении открытых конкурсов, тогда как «Россети» рассчитывают получить статус единого оператора дальневосточного проекта.

В российском госхолдинге отмечают готовность строить батареи в Приморье, ссылаясь на наличие инфраструктуры и профильного опыта. Однако участие «Россетей» в открытых аукционах противоречит законодательству. Документ разрешает победителям конкурсов торговать электроэнергией и мощностью, а сетевым организациям совмещать эту деятельность с передачей ресурса запрещено. В «Совете рынка» поясняют, что для решения проблемы предусмотрен отдельный механизм – сети смогут использовать накопители исключительно для поддержания стабильности инфраструктуры, возвращая инвестиции через тариф на передачу энергии, без права продажи электричества на рынке.

Министерство энергетики РФ пока не планирует объявлять открытые отборы. Директор профильного департамента ведомства Андрей Максимов заявил, что решение по дальневосточным батареям примут только после запуска и анализа работы пилотных установок на юге России. По оценкам аналитиков Nord Energy, общий объем инвестиций в создание систем накопления в РФ до 2030 года может достичь 431 миллиарда рублей.

Помимо правил строительства, новый документ меняет принципы оплаты услуг по передаче электроэнергии. С 2028 года расчет тарифа начнет учитывать ночное потребление. Объем услуг в двухставочном тарифе будет определяться по наибольшему из двух показателей – усредненной пиковой мощности в рабочие дни или среднему объему за весь месяц. Инициатива приведет к росту издержек промышленных предприятий, которые ранее перевели работу в ночные смены для снижения нагрузки на энергосистему. Участники рынка ожидают, что нововведение также снизит рентабельность инвестиций в автономные батареи на розничном рынке.