Александр Ескендиров 
Международное агентство по возобновляемым источникам энергии (IRENA) опубликовало подробный отчет о состоянии нормативно-правовой базы Республики Фиджи. Авторы документа анализируют структурные барьеры, которые мешают островному государству отказаться от использования ископаемого топлива, и предлагают новые механизмы для привлечения частного капитала в энергетическую отрасль.
Власти Фиджи планируют перевести выработку всего электричества на возобновляемые источники и достичь углеродной нейтральности к середине текущего столетия. Архипелаг регулярно сталкивается с последствиями глобального потепления и стремится избавиться от импортной дизельной зависимости. Сегодня около половины электроэнергии в стране дают гидроэлектростанции, но затяжные засухи периодически обрушивают объемы генерации. Ветровые и солнечные проекты развиты слабо, а устаревшая сеть не способна справляться с перепадами напряжения от климатически зависимых станций.
Главное препятствие для прихода частных инвестиций – действующий закон об электричестве. Документ закрепляет за национальным предприятием «Энерджи Фиджи Лимитед» исключительное право на передачу и распределение энергии. Независимые производители обязаны продавать свое электричество монополисту, причем тарифы определяются в ходе непрозрачных коммерческих переговоров. Подобная схема лишает создателей новых электростанций финансовых гарантий и делает строительство нерентабельным.
Проблема усугубляется конфликтом интересов на правительственном уровне. Национальная комиссия по конкуренции делегировала часть надзорных полномочий самому предприятию «Энерджи Фиджи Лимитед». Энергетический монополист получил право самостоятельно устанавливать технические требования для подключения прямых конкурентов к общей инфраструктуре. Несколько лет назад государство уступило долю в компании иностранному консорциуму. С тех пор корпорация сосредоточилась на коммерческой выгоде, оттеснив на второй план национальные цели по переходу на экологически чистые технологии.
Для выхода из тупика аналитики предлагают полностью переписать отраслевое законодательство. Базовый шаг – забрать у энергокомпании функции регулятора и передать их независимому ведомству. Частным инвесторам рекомендуют предложить типовые контракты с прозрачными тарифами и жесткими сроками присоединения к сетям. Одновременно профильный правительственный департамент энергетики должен получить законное право штрафовать участников рынка за срыв государственных планов.
Сохранение нынешних порядков грозит архипелагу глубоким кризисом. Без сторонних вливаний страна не сможет оплатить глубокую модернизацию линий электропередачи и закупку промышленных аккумуляторных батарей. Отказ от монополии и создание равных правил игры позволят снизить стоимость киловатта для жителей отдаленных островов и обеспечат энергетическую безопасность государства перед лицом будущих природных катаклизмов.
