Дефицит сетевых мощностей угрожает энергетической безопасности Евросоюза

Аналитический центр Ember опубликовал отчет, согласно которому текущие планы по развитию трансграничной электросетевой инфраструктуры в Европе значительно отстают от потребностей энергосистемы. Эксперты предупреждают, что без своевременных действий и дополнительных инвестиций страны Европейского союза не смогут достичь оптимальных показателей эффективности и безопасности к 2040 году. Анализ показывает, что существующий портфель проектов не соответствует масштабам, необходимым для полноценной интеграции возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и снижения системных затрат.

Согласно данным исследования, Европейский союз рискует не выполнить поставленные цели по объединению энергосистем уже к 2030 году. Ожидается, что 11 государств-членов, на долю которых приходится почти 80% выработки электроэнергии в блоке, не достигнут целевого показателя пропускной способности интерконнекторов в 15% от установленной мощности генерации. В список отстающих входят такие крупные экономики, как Франция, Германия, Италия, Испания и Польша. Для этих стран возможности импорта электроэнергии останутся ограниченными, что снизит их доступ к более дешевым и чистым ресурсам соседей.

Особое внимание в отчете уделяется долгосрочной перспективе. Для создания оптимальной общеевропейской энергосети к 2040 году необходимо дополнительно реализовать проекты общей мощностью 55 ГВт, которые на данный момент отсутствуют в планах развития. Аналитики Ember подчеркивают, что средний срок реализации проектов по созданию интерконнекторов в Европе превышает 10 лет, поэтому решения о строительстве необходимо принимать уже сейчас. Прогнозируется, что в период с 2030 по 2040 год пропускную способность трансграничных сетей придется почти удвоить — со 167 ГВт до 318 ГВт.

Финансовый аспект проблемы также вызывает обеспокоенность экспертов. По оценкам специалистов, дефицит государственного финансирования для расширения сетей составляет около 30 миллиардов евро. Основной инструмент поддержки инфраструктурных проектов ЕС — программа Connecting Europe Facility — не сможет полностью покрыть потребности в капиталовложениях. Ожидается, что в бюджетном цикле 2028–2034 годов объем грантов составит около 17 миллиардов евро, чего недостаточно для масштабной модернизации. Авторы доклада указывают на необходимость активного привлечения кредитных средств от институтов вроде Европейского инвестиционного банка, а также частного капитала.

Экономическая целесообразность ускоренного строительства сетей подтверждается расчетами: каждый евро, вложенный в расширение трансграничной пропускной способности, позволит сэкономить более двух евро на затратах на генерацию к 2040 году. Кроме того, развитая сеть интерконнекторов критически важна для энергетической безопасности. В качестве примера в отчете приводится ситуация с блэкаутом на Пиренейском полуострове в апреле 2025 года, когда именно трансграничные линии позволили восстановить энергоснабжение. Тем не менее уровень интеграции энергосистем Испании и Португалии с остальной Европой остается низким.

Ситуация варьируется в зависимости от региона. Например, страны Балтии демонстрируют высокий уровень взаимосвязанности благодаря проектам синхронизации с сетями континентальной Европы. В то же время Италия, несмотря на планы по расширению мощностей, к 2030 году сможет обеспечить уровень интерконнекции лишь в 4%. Греция планирует удвоить свои импортные мощности, однако из-за бурного роста внутренней ветровой и солнечной генерации доля трансграничных перетоков вырастет незначительно. Эксперты Ember заключают, что текущий политический цикл Европейской комиссии должен стать решающим для конкретизации приоритетов и инструментов финансирования электросетевой инфраструктуры.